Sąd odrzuca skargę Rady Miejskiej

KONSTANCIN - JEZIORNA  W czwartek, 20 listopada, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zakończył wielomiesięczny spór między Radą Miejską a Regionalną Izbą Obrachunkową. WSA oddalił skargę radnych, potwierdzając, że RIO miała pełne podstawy, aby unieważnić uchwałę o nieudzieleniu absolutorium burmistrzowi Michałowi Wiśniewskiemu. 

Uzasadnienie, jakie przedstawił sędzia sprawozdawca, było jednoznaczne. Jak podkreślił, żaden z argumentów Rady Miejskiej nie broni się w świetle prawa, a sposób uzasadnienia decyzji radnych pozostawiał wiele do życzenia.

Absolutorium to budżet, nie polityka – przypomina WSA

Sąd przypomniał o czymś, co w orzecznictwie administracyjnym powtarza się od lat:absolutorium dotyczy wyłącznie realizacji budżetu.

Tymczasem radni – zdaniem WSA – w swoich argumentach skupiali się na wątkach niezwiązanych z finansami i niepopartych analizą wykonania planu budżetowego. W ustnym uzasadnieniu padła także mocna uwaga: radni, podejmując decyzję o odmowie absolutorium, mieli kierować się interesem partykularnym, a nie merytoryczną oceną dokumentów.

RIO miała rację

Decyzja WSA oznacza, że w mocy pozostaje rozstrzygnięcie Regionalnej Izby Obrachunkowej z 22 lipca. RIO wskazała wówczas, że:

• sprawozdanie z wykonania budżetu za 2024 r. uzyskało pozytywną opinię,
• wniosek Komisji Rewizyjnej o odmowę absolutorium został negatywnie oceniony,
• w procedurze absolutoryjnej wystąpiły poważne braki formalne i merytoryczne.

W ocenie Izby – co teraz potwierdził sąd – nic nie uzasadniało odmowy absolutorium. Efekt? Uchwała Rady Miejskiej o nieudzieleniu absolutorium burmistrzowi Michałowi Wiśniewskiemu jest nieważna.

Od uchwały po wyrok – jak przebiegał konflikt

Lipiec: RIO unieważnia uchwałę

22 lipca Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie zakwestionowało legalność uchwały radnych, wskazując, że procedura absolutoryjna została przeprowadzona wadliwie.

Sierpień: Radni walczą dalej

13 sierpnia, podczas nadzwyczajnej sesji, Rada Miejska zdecydowała o wniesieniu skargi do WSA. 

Listopad: Ostateczny werdykt

20 listopada WSA zakończył spór. Sąd stanął po stronie burmistrza i RIO, a skarga radnych została oddalona w całości.

WSA po stronie burmistrza Konstancina-Jeziorny

Wyrok jest jednoznacznym potwierdzeniem, że w postępowaniu absolutoryjnym kluczowe jest rzetelne wykonanie budżetu, a nie względy polityczne czy osobiste. Wojewódzki Sąd Administracyjny stanął zatem po stronie burmistrza Michała Wiśniewskiego, uznając, że odmowa udzielenia mu absolutorium była pozbawiona podstaw prawnych.