Zapadł wyrok! Były burmistrz niewinny

 

 

PIASECZNO Uniewinnieniem byłego burmistrza Zdzisława Lisa zakończyło się postępowanie sądowe w Sądzie Rejonowym w Piasecznie

Były burmistrz Piaseczna Zdzisław Lis (obecny wicestarosta piaseczyński) został oskarżony z artykułu 231 kodeksu karnego, mówiącego m.in. o niedopełnieniu obowiązków przez funkcjonariusza publicznego. Właścicielki przedszkoli zarzuciły mu, że celowo zaniżał dotacje należne placówkom niepublicznym
– Aby ograniczyć swoje wydatki, gmina wprowadziła w 2010 roku niekorzystne dla nas zmiany w naliczaniu dotacji – podnosiła Krystyna Otręba-Kurasiewicz, jedna z oskarżycielek posiłkowych. – Miały one polegać na tym, że remonty w publicznych przedszkolach „wrzucono” w gminne inwestycje, a dozorcy i konserwatorzy zostali zatrudnieni w Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół, chociaż faktycznie pracowali w przedszkolach. W koszty funkcjonowania gminnych przedszkoli nie wliczano także obsługi księgowej.
Wedle wyliczeń właścicielek przedszkoli zabiegi czynione przez burmisttrza pozwoliły na ograniczanie wydatków na jednego przedszkolaka o 250 zł miesięcznie.
– Szacujemy, że od 2010 roku, dzięki tym posunięciom burmistrz „oszczędził” na dotacjach dla przedszkoli niepublicznych około 20-30 mln zł – wyliczyły skarżące.

Burmistrz nie odpowiada

Dziś sąd wydał wyrok w tej sprawie uniewinniając burmistrza. Uznał, że zakres obowiązków burmistrza nie dotyczył wyliczania dotacji.
– Burmistrz opracowuje projekt budżetu na podstawie dokumentacji, która do niego trafia, a nie na podstawie tego co sam wymyślił – uzasadniła sędzia. – Regionalna Izba Obrachunkowa ocenia projekt budżetu, który jest przedkładany przez burmistrza radzie miejskiej. Komisje rady miejskiej formułują swoje opinie na temat projektu, a następnie rada uchwala budżet. Rada, a nie burmistrz – podkreśliła sędzia. – W tworzeniu budżetu burmistrz nie jest decydentem, on tylko wykonuje uchwałę. Burmistrz nie miał innego wyjścia jak opierać się na tych dokumentach, bo inaczej by odpowiadał za naruszenie dyscypliny.
Sędzia oceniła, że burmistrz nadzorował tylko działania Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół, a wyliczaniem podstaw do dotacji zajmowała się główna księgowa i dyrektor ZEAS-u. Zdaniem sądu za ewentualne ich błędy nie może odpowiadać burmistrz. W uzasadnieniu sędzia zwróciła także uwagę na ogólność przepisów regulujących wysokość dotacji i niejednolitość ich interpretacji.
– Jeśli nawet najwyższe urzędy w państwie nie były w stanie zinterpretować przepisów jednolicie to nie oczekujmy by zrobił to burmistrz zwykłego, nie największego miasta w Polsce – mówiła sędzia.

Zdzisław Lis zadowolony z wyroku,
oskarżycielki zapowiadają apelację

– To jedyny słuszny wyrok, pani sędzia bardzo wyraźnie i czytelnie go uzasadniła – skomentował Zdzisław Lis chwilę po opuszczeniu sali sądowej. – Nie jestem w stanie nic do tego uzasadnienia dodać.
– Ta sprawa toczyła się z oskarżenia subsydiarnego ze względu na to, że Sąd Okręgowy w Warszawie uważał za niezbędne przeprowadzenie postępowania dowodowego, które miałoby zweryfikować odpowiedzialność karną oskarżonego – podkreślił pełnomocnik mecenas oskarżycielek posiłkowych Bogumił Zygmont . – Sąd Okręgowy w Warszawie stwierdził, że w żadnym wypadku wersji oskarżycielek posiłkowych nie można zakwestionować. Wymaga ona rzetelnego przeanalizowania. Wyrok uniewinniający oskarżonego został wydany na podstawie bardzo powierzchownie przeanalizowanych dowodów. W żądnym wypadku nie wypełnia wytycznych, które przekazał sądowi pierwszej instancji Sąd Okręgowy w Warszawie. Z tym wyrokiem się nie zgadzamy, uważamy że jest on błędny.
– Sąd nie zrozumiał naszym zdaniem całej tej sprawy. Nie rozumie mechanizmów jakie rządzą zasadami ustalania i wypłacania dotacji a także odpowiedzialności urzędniczej, która zgodnie z przepisami spoczywa na organie wykonawczym gminy jakim jest burmistrz – powiedział radca prawny Robert Kamionowski.
– Nie zgadzam się z dzisiejszym wyrokiem – dodała Krystyna Oręba-Kurasiewiacz. – Odwołamy się od Sądu Okręgowego w Warszawie.

Adam Braciszewski